2019年平均工资出炉 – 2020年全国平均工资标准

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本文来源：时代周报 作者：王晨婷 31省份最低工资表迎来更新了。 1月2日，人社部官网发布了截至2023年1月1日的全国各地区最低工资标准情况。数据显示，上海市和北京市的月最低工资标准最高，分别达到2590元和2320元。另有天津、河北、江苏等11个省份的月最低工资第一档标准都达到或超过了2000元。 作为保障打工人基本权益的一项重要制度，根据《最低工资规定》，各地最低工资标准每两年至少调整一次。因此，2023年伊始，部分省份就率先提高了最低工资标准。 河北省从2023年1月1日起大幅调整了最低工资标准，从原本的1900元、1790元、1680元、1580元四档，调整为三档分别为2200元、2000元、1800元。贵州也将于2月1日执行最新的最低工资标准。 时代周报记者还注意到，青海、广西两地上次调整都在2020年年初，因此今年年内也有望提高最低工资标准。 13地首档月最低工资超过2000元 根据人社部发布的最新数据，各地月最低工资标准在1340元-2590元不等，小时最低工资标准在14元-25.3元不等。 2004年3月1日起施行的《最低工资规定》明确，确定和调整最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。 省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。大多省份根据地区分布再将标准分为3-4档。北京、天津、上海、深圳、西藏、青海6个地区则仅有一档。 图表来源：人社部官网 根据人社部最新的数据来看，上海以2590元的月最低工资标准领跑全国，北京次之，为2320元每月。但北京的小时最低工资高于上海，分别为25.3元和23元。 首档月最低工资超过2000元的有北京、上海、广东、江苏、浙江、河北、天津、山东、重庆、四川、福建、湖北、河南，共13个省市。与2018年相比，增加了7个省市。首档未超过1800元的有安徽、贵州、青海3地，较2018年减少了20个省市。 值得一提的是，从全国来看，安徽的第一档月最低工资为1650元，第四档为1340元，看似排名最末。但实际上，根据《安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知》政策解读，安徽的最低工资标准并不包括个人缴纳的社会保险费和住房公积金部分。 即按全国普遍发布口径，安徽的月最低工资标准最高档为2044元，居全国中游。 对于打工人来说，最低工资标准不仅只是用人单位应该支付的最低薪酬，也与社保缴费基数、加班工资的最低计算基数、试用期待遇、经济补偿标准等挂钩。 需要注意的是，虽然加班工资，以及夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作条件下的补助不得作为最低工资的构成部分，但基本工资不等于最低工资。工资除基本工资外，还有岗位工资、加班工资、绩效、津贴、奖金等，基本工资低于最低工资并不违反法律规定，只有员工的正常工作时间工资全部加起来低于最低工资才是违反法律规定的。 贵州上调在即，青海、广西年内有望 按照《最低工资规定》，最低工资标准每两年至少调整一次。时代周报记者注意到，新年伊始，部分地区已经率先提高最低工资标准。 河北省在今年打响头炮，大幅提高了最低工资标准。从2023年1月1日起，河北省调整最低工资标准，从原本的1900元、1790元、1680元、1580元四档调整为三档，分别为2200元、2000元、1800元，即最高每月提高300元。 图源：图虫创意 调整之后，河北省第一档最低工资标准已经位居全国第6，仅次于上海、北京、广东、江苏和浙江。 贵州在时隔三年后，也将于近期执行最新的最低工资标准。根据贵州省人力资源和社会保障厅在2022年12月30日发布的通知，贵州将于2023年2月1日起执行每月1890元、1760元、1660元三档的最低工资标准，较之前的标准提高90-100元/月。 除了明确发布通知的地区，根据各地上次调整标准的时间，也能大概推断出年内有望调整最低工资标准的地区。 青海省最低工资标准的上次调整从2020年1月1日开始，由全省统一1500元/月人，调整为1700元/月人；小时最低工资标准未调整，继续按15.2元/小时人执行。 从全国来看，青海的第一档月最低工资和小时工资标准都处于较低水平。不过，按照两年一调的要求，青海的最低工资也有望在今年迎来调整。 广西也有望在今年迎来标准调整。上一次关于最低工资标准的调整则是在2020年3月1日。调整之后，月最低工资标准提高130元，三档分别由1680元、1450元、1300元提高至1810元、1580元、1430元。 现在，各地都在吸引人才、吸引劳动力，因此最低工资是一个非常重要的薪酬信号。中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅告诉时代周报记者，提高最低工资标准有利于劳动者权益保障，对于经济的全面健康发展也是有正向帮助的，在推进共同富裕背景下，需要提低调高扩中，调整最低工资标准是提低的重要方面。 众多研究表明，最低工资制度在对工资的影响方面具有截断效应和溢出效应，能够有效推动工资水平提高。但也有研究认为，各地最低工资标准的增长速度并未跟上城镇职工平均工资的增长速度。 以最新调整最低工资标准的河北省为例，2021年，河北全省城镇非私营单位就业人员平均工资82526元，比2020年增加5023元，即每月平均增长418.6元。而河北上次调整最低工资标准在2019年11月1日，即最低工资标准3年仅增长了300元每月。 扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，是未来中国收入分配制度改革的主要方向。南京财经大学教师发展中心主任叶林祥此前撰文指出，规模庞大的低收入群体，不利于中等收入群体的壮大和橄榄形分配格局的形成。提高低收入群体收入水平意义重大。完善最低工资增长机制，需要重点做好两个方面的工作：一是科学评估最低工资的水平，二是完善最低工资增长机制。