非男女性群体投诉 证件标记仍未一致

见贤思齐

【时报讯】当一名高等法院法官在二0二一年推翻本省民事法禁止一个人在出生时改变性别的部份内容时，被跨性别者和非二元（不是男也非女）群体誉为一项重大胜利。 但在迫使政府修改法律的具有里程碑意义裁决出炉两年後，不认同男或女性的身份的省民指责省府在让其他部门适应新规则方面还拖拖拉拉。 满市居民米格诺媞（A. F. Migneault）无法获得与其性别认同相对应的本省医疗卡。 使用中性代词的米格诺媞於二0二一年五月收到一份新的出生证明，上面没有性别标记，此前他向民事登记处（Directeur de l’etat civil）申请这出生证明，後者负责签发与相关的官方证件，如出生、死亡、婚姻和民事结合。 但在向省医疗保险局(RAMQ) 提交申请一张没有性别标记的新医疗卡後，该局给他们写了一封信说，政府的电脑系统「不允许这样做」。 「自二0二一年一月以来，我们就知道X性别标记将出本省的证件上，这让我对进展如此缓慢感到震惊，迄今已经有两年了，」 米格诺媞告诉主流传媒。 省医疗保险局目前只能发行带有M或F性别标记的医疗卡，X性别标记并非选择，根本不会发行带有这种性别标记的医疗卡。 省医疗保险局告诉他们，政府已经成立一个「部际委会」，以「制定政策建议，特别是政府颁发的身份证件所显示的性别标记，以确保政府部门的一致性。” 米格诺媞说，对拖延让他们陷入官僚主义困境以及与医疗保险局员工打交道时对方缺乏同理心感到沮丧。「这让人感到不尊重和难以置信，不公正及不屑一顾。我希望他们对所有省民承担责任，而不仅仅是二元人（binary），并给我们我们所需的答案，我希望他们意识到我们的权利和身份与其他人一样。」 自二0一六年以来，安省允许居民在他们的医疗卡上选择X性别标记，次年还准许驾驶人士可以在驾照上显示X，而不是M或F。 近年来其他省份也领先本省，允许居民选择不分性别的医疗和身份证，包括沙省、卑诗省、曼尼托巴省和努瓦斯高沙省。 本省医疗保险局拒绝主流传媒的采访请求，但在一电邮中表示「对这种情况很关注」，正在考虑处理那些希望更新医疗卡以反映其性别身份的省民的申请。 发言人杜邦蒂（C. Dupont）证实该局正参与由司法部主导的政府内部委会，「以对这些要求作出一致回应”。「同时与保健部进行讨论，以评估对我们医疗机构临床服务的影响，」她写道。 司法部没立即回应主流传媒关於延迟更新政府系统的查询。 在二0二一年赢得法庭挑战原告的首席律师波可媞 (A. Boctor) 表示，她预计省府不会就新法律应用於其他官方证件一事展开辩论。 她在周一接受才访时说：「我很失望，因为社区花了多少年的时间才推动这场诉讼，如今仍然如此困难。花了两年时间才作出判决，所以看到它耗费这麽长的时间难免感到失望。」 波可媞说，省府「当然应该将此应用於其他类型的证件」，例如医疗卡和驾驶执照。 截至二0二一年五月五日，米格诺媞的出生证件和医疗卡的性别标记仍不一样。 高等法院法官摩尔 (G. Moore) 在他的裁决中试图纠正这种问题，强调对非二元和跨性别者造成的伤害。 摩尔在他长达一百六十页的判决书中写道，「很明显」阻止人们获得与其真实性别认同相对应的官方证件“会造成歧视、伤害、耻辱和社会排斥，这些都是自杀的风险因素 」。 即将到来的本周六将是省高等法院作出所谓「历史性人权裁决」的两周年纪念日。 二0二一年一月廿八日，摩尔法官推翻省民事法若干条款。 除了推翻有关出生性别标记的规定外，还推翻要求将非二元父母确定自己为孩子的母亲或父亲，而不是仅仅在官方记录中称为父母的条款。 法官在他的裁决中写道，民事法的局限性「剥夺他们应得的尊严和平等」。 法官要求省府在二0二一年十二月卅一日之前修改民事法，使其符合他的裁决。 同年十月，省司法部长祖林巴烈 (S. Jolin-Barrette) 提出2号法案，对本省的家庭法进行一系列彻底修改，但要求将法院规定的最後期限延长至二0二二年六月十七日。 省府後来撤回其有争议2号法案的部份内容，此前跨性别和非二元社区的支持者谴责透过手术来改变官方证件中性别指定的要求，这条件引发强烈反对。 修改後的法案最终於二0二二年六月七日获得通过，距离新的截止日期仅剩几天。 满市跨性别权利活动家特莉亚农 (C. Trianon) 说，对於跨性别和非二元社区而言，让其他省府部门保持一致是「我们目前最强烈的要求之一」。 根据特莉亚农透过信息要求守则获得并与传媒分享的数据，民事登记处去年五月至九月期间收到一百五十一项将性别标记更改为X的申请。 与其同时，政府批准八十八项在官方证件上使用X性别标记的请求。 据数据显示，去年五和六月有三项申请，但仅在二0二二年七月，即省府通过2号法案一个月後，申请就猛增至一百零五项。 特莉亚农说根据最近的联邦人口普查，她认为本省提出类似要求的人数要多得多，因为本省拥有我国第三大跨性别和非二元社区。「坦白说，省府花这麽长时间」来适应新法律实在很荒谬，」她说，并指出支持者在二0一四年对政府发起第一次宪法挑战，这些变化还姗姗来迟。 基夫拉哲（A. Jivraj）是性别倡导中心的社区协调员，该中心是康戈迪亚大学一个由学生资助的独立组织，和其他四人是二0二一年具里程碑意义裁决的原告，裁决彻底改变本省的家庭法。 据他所说，米格诺媞的挣紮让他想起自己在性别不安（gender dysphoria）方面的经历，美国精神病学协会将这术语定义为「一个人出生时指定的性别与一个人的性别认同不一致而导致的心理困扰」。 省医疗保险局花一段时间来更改基夫拉哲医疗卡上的性别标记，并被迫暂时使用旧卡，他说。 「你到药房药剂师会大量你，盯着你的卡片并感到困惑。他们会问这就是你吗？这是你的卡吗？」 他说。 根据基夫拉哲的说法，省医疗保险局“确实有责任满足本省跨性别和非二元性别群体的需求，并与已制定的立法变更保持一致。” 在米格诺媞的案例中，他不想等待新的医疗卡，二0二一年五月一收到上面没有性别标记的出生证明，就把医疗卡剪成了小块。 他表示不感到後悔，即使意味着现在必须自付费获得通常由省医疗保险覆盖的一些医疗服务。 「我不必向接待员、保安或在电话上线透露我的性别，不提供这些信息是何等自由，这也是焦虑的重要来源之一，」他说。米格诺媞预计省医疗保险局只需要几个月即可更新其系统，然而十九个月後这满市居民仍在等待政府实行其系统现代化。